政策解读

2026年5月12日，华北能源监管局发布《关于征求华北区域“两个细则”意见的函》。随文发布《华北区域电力并网运行管理实施细则（征求意见稿）》《华北区域电力辅助服务管理实施细则（征求意见稿）》《华北区域新型储能电站并网运行管理细则（征求意见稿）》《华北区域风电场、光伏电站并网运行管理实施细则（征求意见稿）》。

华北区域新型储能电站并网运行管理实施细则（征求意见稿）

适用于已并入华北电网运行，由地市级及以上电力调度机构调度管辖的独立储能电站和新能源配建储能（统称储能电站）。

储能电站运行管理考核原则上采取收取考核费用的方式。考核费用实行专项管理，费用全部用于考核返还奖励。

储能电站应严格服从所属电力调度机构的指挥，迅速、准确执行调度指令，不得以任何借口拖延或者拒绝执行。出现下列事项之一者，定为违反调度纪律，每次考核电量为并网主体装机容量×3小时。

（一）未经电力调度机构同意，擅自改变调度管辖范围内一、二次设备的状态、定值,以及与电网安全稳定运行有关的继电保护装臵、安全稳定控制装臵、一次调频、自动功率控制系统、自动电压控制装臵、储能单元控制系统等的参数、状态或整定值（危及人身及主设备安全的情况除外，但须向电力调度机构报告）；

（二）拖延或无故拒绝执行调度指令；

（三）不如实反映调度指令执行情况；

（四）现场运行人员配臵不满足调度工作需要或现场值长离开工作岗位期间未指定具备联系调度业务资格的接令者；

（五）不执行电力调度机构下达的保证电网安全运行的措施；

（六）调度管辖设备发生事故或异常，10分钟内未向电力调度机构汇报（可先汇报事故或异常现象，详细情况待查清后汇报）；

（七）在调度管辖设备上发生误操作事故，未在15分钟内向电力调度机构汇报事故经过或造假谎报；

（八）其他依据有关法律、法规及规定认定属于违反调度纪律的事项。

储能电站因自身原因，造成储能单元非计划停运，一次停运储能单元容量超过储能电站装机容量的10%且大于1MW，纳入非计划停运考核。每停运装机容量的1%，按并网主体装机容量×0.1小时考核电量。脱网储能单元总容量超过储能电站装机容量的30%且超过10MW的，对场站每次按并网主体装机容量×3小时考核电量。

因电站自身原因，造成实际曲线偏离调度计划曲线，按照偏差电量进行考核。以每5分钟为一个时段，根据调度自动化系统采集的电站实际电量（实际充电或放电积分电量）与对应时段计划电量（计划充电或放电积分电量）进行比较，允许偏差为额定充电或放电电量的±1%，超标部分电力的积分电量统计为考核电量。

储能电站月度总考核费用等于其当月总考核电量×考核计算电价。考核计算电价为当地燃煤发电基准价。

华北区域电力辅助服务管理实施细则（2026 年修订稿）

适用于华北区域发电侧并网主体、负荷侧并网主体和新型储能，其他并网主体可参考本细则执行。

电力辅助服务的种类分为有功平衡服务、无功平衡服务和事故应急及恢复服务。

有功平衡服务包括一次调频、自动功率控制（APC）、调峰、爬坡等电力辅助服务。

无功平衡服务即电压控制服务，电压控制服务是指为保障电力系统电压稳定，并网主体根据调度下达的电压、无功出力等控制调节指令，通过自动电压控制（AVC）、调相运行、无功调节等方式，向电网注入、吸收无功功率，或调整无功功率分布所提供的服务。

事故应急及恢复服务包括黑启动服务等。

其中提到，

有偿一次调频补偿：大扰动下（电网实际频率或远程在线测试频率的最大频率偏差超过 0.06Hz），当发电机组动作合格且一次调频电量贡献指数大于 100%区间时，补偿费用计算公式如下：

黑启动服务补偿：对提供黑启动服务的水电厂按厂补偿，标准为6000元/天;火电厂按机组补偿，标准为每台800元/天，全厂最高不超过2400元/天。

控制单元提供 APC 服务，按可用时间及 APC 服务贡献分别补偿：APC 可用时间补偿：装设 APC 装臵的控制单元，如果 APC 可用率达到 98%以上，按 APC 可用时间补偿 10 元/小时。APC 可用时间补偿费用按月统计。

APC 服务贡献日补偿费用：

调试运行期的发电机组和独立新型储能，以及退出商业运营但仍然可以发电上网的发电机组（不含燃煤应急备用电源）和独立新型储能，参与辅助服务费用分摊，分摊标准暂按照商业运营机组分摊标准的 1.5 倍执行。分摊费用超过当月调试期电费收入的 10%时，差额费用在下个结算周期予以调整。