2026年4月23日,欧盟委员会出台一项影响广泛的决议:即日起,但凡项目使用产自中国、俄罗斯、伊朗及朝鲜的逆变器,将不再获得欧盟任何能源项目补贴。
此举主要针对中国制造商。目前中国企业掌控着全球电池储能逆变器与光伏逆变器约 70% 的市场份额,在欧洲市场的占比更是高达 80%。欧盟委员会以网络安全风险为该措施作出解释:这类智能设备有可能成为攻击欧洲电网的潜在突破口。
该决议并未对外公开宣布,仅在23日上午的线上会议中,向欧盟各总司及行业协会内部传达。欧盟秘书长办公室经济安全司负责人芭芭拉・加夫利科夫斯卡据称表示:“我们无意大肆宣扬此事。”
欧盟各大核心融资工具均受该新规约束,其中包括欧洲投资银行、欧洲投资基金等机构。据行业估算,2025 年欧洲约五分之一的光伏项目依赖欧洲投资银行资金落地,且其中绝大多数项目均配套使用中国逆变器。
据了解,该管控政策覆盖欧盟全域并网光伏及储能项目,同时延伸至与欧洲电网互联互通的非欧盟国家,包括北非、巴尔干地区相关国家。新规具体细则如下:
欧盟对 “高风险逆变器” 划定范围极为宽泛:除原产设备外,由上述四国主体控股、实际控制的海外工厂所生产的逆变器产品,也全部纳入限制范畴,这一界定基本实现了全覆盖管控。