在新能源示范城的内涵问题上，应聚焦在新能源产业的哪个环节，是装备制造、新能源生产还是新能源应用，对此也有不同观点。曾经有专家建议，既然是示范，应包含新能源产业的完整链条，三个环节兼顾。
但大多数专家认为，相较而言，新能源产业的前个环节发育相对完善，而目前最大的产业短板是应用。据权威机构统计，2010年，中国光伏产品总产量为8ＧＷ，占世界总产量的50％，居世界首位，但每年大约95％的光伏组件都出口到国外，而国内应用十分迟缓。
因此，讨论会上达成共识，新能源示范城以新能源的应用为主。 “在应用方式上将改变过去新能源大规模传输的局面，而应以分布式能源为主，主张就地生产，就地消化。”前述国家能源局官员对记者表示。
胡润青对本报透露，国家发改委能源研究所在编制新能源示范城的新能源技术清单，其中包括太阳能光伏电池、风电、太阳能热水器、地源热泵、生物质能发电、新能源汽车等，以方便各个示范城市，根据自己区域的特点和情况，进行选择。
新能源占一次能源消费比例成关键指标
记者了解到，目前，国家还在研究制定新能源示范城的指标体系，因此地方的申报工作还未正式启动。
该指标体系，主要由中节能咨询服务有限公司负责。有能源专家指出，该指标体系的一个核心原则就是，选取一些能源消费密度高的区域，促使其就地生产就地利用。
根据中节能咨询服务有限公司负责该项目的郭主任介绍，该指标体系将包括多个综合指标：城市在“十一五”期间节能指标完成状况、建筑节能是否达到国家的要求、新能源占一次能源消费的比例、新能源汽车的使用情况、新能源技术的水平以及未来发展的潜力等。
其中，新能源占一次能源消费的比例将成为关键指标，它直接反映了一个地区的新能源发展水平。郭主任透露，有专家提议将该指标定在8%-10%，但还没有最后敲定。
这一指标在操作中可能遇到问题，“城市一级的能源统计制度目前还不健全，城市如何提供一个可信而科学的新能源数据。”美国自然资源保护委员会气候变化与能源项目高级顾问杨富强认为。
不但指标体系尚未明晰，配套政策也还在研究当中。“由于108个绿色能源示范县都有国家补贴，所以地方肯定希望新能源示范城，也有相应配套政策。”杨富强解释。
记者了解到，在绿色能源示范县设计中，中央财政补助基准规模为每个示范县3000万元，最高不超过5000万元，中西部地方财政配套资金补助标准不低于中央的30%。
一个地级市的发改委官员对记者表示，“我预计，新能源示范城的行政级别要高一些，其补贴将高于上述绿色能源示范县的标准，因此对地方政府很有吸引力。”
所以，在标准和政策都未敲定之时，一些地方城市早已闻风而动。2010年5月，时任国家能源局局长张国宝在出席上海世博会“环境变化与城市责任”主题论坛时指出，中央已批准在新疆吐鲁番建设国家新能源示范城。
紧随其后的还有新能源产业基础比较好的山东省德州市。记者了解到，德州市已向国家能源局提交《德州市建设国家新能源示范城市规划（2011年-2015年）》，并获国家能源局通过。
甘肃省敦煌市已完成《敦煌新能源城市发展规划》，通过了专家评审，并在积极申报新能源示范城市。
杨富强提醒，面对100个新能源示范城这块大蛋糕，地方政府可能会一哄而上，而配套的制度能否跟上，将成为这一计划成败的关键。
“未来需要解决是，分布式能源与电网、建筑主管部门和城市规划的衔接问题。”胡润青指出。
在新能源示范城的内涵问题上，应聚焦在新能源产业的哪个环节，是装备制造、新能源生产还是新能源应用，对此也有不同观点。曾经有专家建议，既然是示范，应包含新能源产业的完整链条，三个环节兼顾。
但大多数专家认为，相较而言，新能源产业的前个环节发育相对完善，而目前最大的产业短板是应用。据权威机构统计，2010年，中国光伏产品总产量为8ＧＷ，占世界总产量的50％，居世界首位，但每年大约95％的光伏组件都出口到国外，而国内应用十分迟缓。
因此，讨论会上达成共识，新能源示范城以新能源的应用为主。 “在应用方式上将改变过去新能源大规模传输的局面，而应以分布式能源为主，主张就地生产，就地消化。”前述国家能源局官员对记者表示。
胡润青对本报透露，国家发改委能源研究所在编制新能源示范城的新能源技术清单，其中包括太阳能光伏电池、风电、太阳能热水器、地源热泵、生物质能发电、新能源汽车等，以方便各个示范城市，根据自己区域的特点和情况，进行选择。
新能源占一次能源消费比例成关键指标
记者了解到，目前，国家还在研究制定新能源示范城的指标体系，因此地方的申报工作还未正式启动。
该指标体系，主要由中节能咨询服务有限公司负责。有能源专家指出，该指标体系的一个核心原则就是，选取一些能源消费密度高的区域，促使其就地生产就地利用。
根据中节能咨询服务有限公司负责该项目的郭主任介绍，该指标体系将包括多个综合指标：城市在“十一五”期间节能指标完成状况、建筑节能是否达到国家的要求、新能源占一次能源消费的比例、新能源汽车的使用情况、新能源技术的水平以及未来发展的潜力等。
其中，新能源占一次能源消费的比例将成为关键指标，它直接反映了一个地区的新能源发展水平。郭主任透露，有专家提议将该指标定在8%-10%，但还没有最后敲定。
这一指标在操作中可能遇到问题，“城市一级的能源统计制度目前还不健全，城市如何提供一个可信而科学的新能源数据。”美国自然资源保护委员会气候变化与能源项目高级顾问杨富强认为。
不但指标体系尚未明晰，配套政策也还在研究当中。“由于108个绿色能源示范县都有国家补贴，所以地方肯定希望新能源示范城，也有相应配套政策。”杨富强解释。
记者了解到，在绿色能源示范县设计中，中央财政补助基准规模为每个示范县3000万元，最高不超过5000万元，中西部地方财政配套资金补助标准不低于中央的30%。
一个地级市的发改委官员对记者表示，“我预计，新能源示范城的行政级别要高一些，其补贴将高于上述绿色能源示范县的标准，因此对地方政府很有吸引力。”
所以，在标准和政策都未敲定之时，一些地方城市早已闻风而动。2010年5月，时任国家能源局局长张国宝在出席上海世博会“环境变化与城市责任”主题论坛时指出，中央已批准在新疆吐鲁番建设国家新能源示范城。
紧随其后的还有新能源产业基础比较好的山东省德州市。记者了解到，德州市已向国家能源局提交《德州市建设国家新能源示范城市规划（2011年-2015年）》，并获国家能源局通过。
甘肃省敦煌市已完成《敦煌新能源城市发展规划》，通过了专家评审，并在积极申报新能源示范城市。
杨富强提醒，面对100个新能源示范城这块大蛋糕，地方政府可能会一哄而上，而配套的制度能否跟上，将成为这一计划成败的关键。
“未来需要解决是，分布式能源与电网、建筑主管部门和城市规划的衔接问题。”胡润青指出。