产业观察

9月20日下午消息，第二届中国国际气体能源峰会新闻发布会今日在京召开。国务院参事室特约研究员徐晓东透露，原定于7月份出台的《分布式发电管理规定》未获国家能源局领导通过，该规定出台时间将继续后延。

天然气分布式能源是当前分布式能源发展的主要形式。用户可以利用联合循环系统发电后产生的余热，直接进行制冷或供热，实现能源的梯级利用，全年综合能源利用效率不低于70%。

中国能源网首席信息官韩晓平介绍，天然气本身属于高效清洁能源，再辅以分布式能源系统，进一步提高能源利用效率，基本可以实现二氧化碳零排放。

2010年4月，国家能源局发布关于发展天然气分布式能源的征求意见函，提出2011年将建成1000个天然气分布式能源项目，2020年装机容量达到5000万千瓦。

而我国目前已建分布式能源装机容量为500万千瓦，由于并网困难，经济成本高，不少已建天然气分布式能源系统处于闲置状态，资本市场对分布式能源并不看好。

今年4月，国家能源局曾透露拟通过资金补贴、多余电量向电网出售等措施来刺激分布式能源发展，《分布式发电管理规定》最快将于7月出台。但直到9月，该规定依旧未见出台。

据徐晓东透露，规定初稿出来以后，国家能源局并未通过，出台时间将继续后延。“这里面主要是利益问题。”

徐晓东表示，虽然分布式能源电压负荷不稳定，并网存在一定的技术困难。但目前受到的阻碍，更多的因为利益问题。

由于分布式能源并网需要电网进行专门的线路改造，这无疑会增加电网公司成本，同时分布式能源的建成还会影响到电网公司下游用户市场，因此电网并不欢迎分布式能源。

徐晓东称，不久前国务院参事室就分布式能源的发展写了一个报告，得到国务院领导的重要批示，其中，国务院副总理李克强指出要理顺当前体制和机制上存在的问题。

他认为，分布式能源在中国的发展需要得到重视，未来除天然气以外，风能、太阳能等新能源也应纳至分布式能源系统。