产业观察

日本政府于9月14日召开能源环境会议，首相野田佳彦及相关内阁成员出席，确定了新的能源政策“革新性能源环境战略”。战略明确提出“为在2030年代实现零核电而投入所有政策资源”。

这是日本政府首次提出零核电方针。战略还提出，要大量建设可再生能源作为替代能源，争取在2030年之前使可再生能源达到2010年的3倍。

战略以“尽早实现不依赖核电的社会”为基本方针，提出了3项原则：
（1）严格遵守40年的运行上限
（2）仅允许通过了原子能管制委员会安全检查的核电站恢复运转
（3）不新建、增设核电站。

另一方面，战略明确写道，“安全性得到确认的核电站将作为重要电源加以利用”，并认可了日本各地因定期检查而一直处于停机状态的核电站恢复运行的必要性。

但日本也表示：“对未来的发展作出正确的预测极其困难”。今后将不断作出调整，暗示也存在对零核电方针进行更改的可能性。

可再生能源（包括废弃物发电）的战略目标是，在2030年之前开发3000亿千瓦时，使总量达到2010年1100亿千瓦时的约3倍。也就是说，不包括水力发电在内，要在2030年之前使2010年的250亿千瓦时增加约7倍，达到1900亿千瓦时以上。相关措施包括有效运用可再生能源固定价格收购制度、在公共设施中设置光伏发电设备和蓄电池、在污水处理厂推行生物质发电等。

为弥补可再生能源受气象条件影响的缺陷，稳定能源供应，日本认为 “目前火力发电的重要性将会提高”，指出应当高度利用液化天然气（LNG）和煤炭发电。

日本电力企业并不赞成此方案，强烈呼吁进行调整。