6月底，能源局发文，启动提升火电灵活性改造示范试点工作。能源局选取了可再生能源消纳问题较为突出地区的15个典型项目进行试点。主要分布于辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、河北、广西等省区，涉及华能、大唐、华电、国电、国电投、神华、国投电力、铁法煤业等多家发电集团。
一是兼顾中央和地方发电企业积累改造经验的需要；二是重点针对可再生能源消纳问题和用电用热矛盾较为突出的地区；三是优先大城市周边、热负荷充足地区，充分发挥热电解耦效果；四是兼顾“十三五”期间电力系统调节能力提升工程对纯凝机组改造的要求。
提升灵活性改造预期将使热电机组增加20%额定容量的调峰能力，最小技术出力达到40%-50%额定容量；纯凝机组增加15%-20%额定容量的调峰能力，最小技术出力达到30%-35%额定容量。通过加强国内外技术交流和合作，部分具备改造条件的电厂预期达到国际先进水平，机组不投油稳燃时纯凝工况最小技术出力达到20%-25%。