意大利国家电网运营商Terna在其最新发布的2029年前新增储能容量需求报告中指出:保守场景下,2030年意大利储能有效容量为42±2GWh,与国家能源与气候计划(PNIEC)设定的目标基本保持一致。在基准场景下,2030年意大利储能有效容量将达到约104GWh,2035年将升至约134GWh(包含首轮储能拍卖已落地的10GWh装机容量)。
海外媒体PV magazine针对两组数据解读称,业内多数机构引用的42GWh,是仅聚焦系统供电充裕性的保守规模。而104GWh的基准场景,充分综合考量了多重核心因素:冗余发电量消纳收益、燃气发电成本节约、可再生能源零弃电价值、电池成本持续下行,以及高比例新能源电力系统不断提升的电网灵活调节需求。
两份测算数值差距显著,为何Terna同时给出42GWh与104GWh中长期需求预测?核心原因在于Terna可能正在采用分阶段落地的推进模式。将于2028年投运的首期MACSE储能拍卖,已落地10GWh储能容量。意大利环境与能源安全部(MASE)联合Terna,进一步批复了2029年16GWh的新增储能规模。如果按照Terna提出的104GWh储能需求,2028至2029年累计26GWh的储能装机,仅仅是意大利储能规模化建设的起步阶段。
伴随光伏装机快速扩容,意大利电力系统面临储能装机存在明显缺口的核心风险。配套政策能否快速优化,承接持续扩张的储能增量,成为行业关注焦点。
Terna 2025年发布的《意大利电力充裕性报告》( “Italy Adequacy Report” )显示,截至2025年末,意大利风电、光伏累计装机容量已达57GW,而PNIEC计划设定的2030年目标为107GW。未来五年,意大利新能源电力体系将迎来跨越式发展。随着新能源装机占比升高,电力系统对能源存储的需求就越迫切。
最新获批的FER X政策(意大利可再生能源激励新政),可盘活大量停滞的新能源项目,稳定项目收益水平、提升项目融资能力。但该政策无法解决新能源并网带来的电网物理适配难题。若大批量光伏机组集中并网投运,日间光伏发电高峰产生的海量富余电力,必须通过储能完成消纳,否则只能被迫弃电。因此,FER X政策将进一步放大了储能的刚性需求。
成本端趋势同样支撑储能规模化发展。电池储能的市场竞争力、项目可融资性与规模化落地能力持续提升。在燃气发电持续主导电力边际定价、电池成本稳步下行的背景下,新能源全额消纳的经济价值持续提升,电力系统可承载的最优储能配置规模也随之增长。
至此,2030年储能规模突破100GWh的预测具备充分合理性:这并非意大利盲目扩张储能装机,而是光伏装机扩容、电网出力波动加剧、输电阻塞风险增加、全社会电气化率提升背景下的必然需求。电力系统亟需大规模储能开展电力时序平移,将低电价时段的富余电力调配至用电紧缺、电力价值更高的时段使用。