钟海旺：尊敬的各位领导、各位专家，非常荣幸参加今天上午的会议，我收益良多。针对第一个问题——政策环境与市场机制，我谈一点个人粗浅的理解。
首先，谈谈我对两个文件的看法。今年5月份，国家发改委、能源局发布《输配电定价成本监审办法》，规定电储能设施的成本费用不计入输配电成本，这是有宏观背景的，即我们现在整个实体经济面临较大下行压力，政府在做宏观政策决策时，首先希望尽可能降电价，如果让电网企业的电储能投资都计入输配电价这个口子放开，势必会造成输配电价上扬，给终端用户造成一定压力。这是政府出台这一政策的初衷，虽然对储能行业有一定影响，但应该从更大的格局去看待。
另一个大家非常关注的是国家电网公司最近出台的826号文，像刚才来所所说，这更多的是企业从自身经营的角度出发，是阶段性地出台企业经营策略，控制电网侧电化学储能设施的投资建设；作为行业从业者，我们应该用长远发展的眼光看，这一定是阶段性的困难，从长远来看未必会影响储能产业的发展。为什么我们要有这样的信心和底气？因为今天上午很多专家也提到了，在未来高比例可再生能源接入的背景下，储能在技术上是刚需，既然有需求的驱动，这个行业就势必会健康、持续、稳定地往前走，我们应该有这样的信心。第二，我们应该如何从政策、市场方面争取更好的环境、为储能的发展提供更好的土壤？很重要的一点是要大力推动我国电力市场的建设。虽然电力市场改革面临许多困难，但总体而言，我们还是希望在推动电力市场建设过程中，进一步克服体制机制的障碍，比如建立完善的辅助服务市场机制。当前，我国各区域、各省实行的深度调峰辅助服务市场，是解决新能源消纳问题的中国方案，但作为一个市场而言，首先市场规模并不大，仅在深度调峰的总盘子里，并且其只是在发电厂之间进行资金转移，并未很好地将成本传导到用户侧。因此，希望从政府层面进一步推动电力市场的建设，尤其是辅助服务市场的建设。从国外电力市场的经验来看，储能最有生命力、竞争力的是提供辅助服务。储能能够调峰、做能量的搬移，其成本、技术上还有进一步提升的空间。但储能作为调频等快速响应的资源，已经在国外市场证明是非常有生命力和竞争力的。现在国内之所以没有这样的商业模式存在，还是在于我国电力市场建设的阶段性问题，如果未来能够真正以市场化的方式量化辅助服务的价值，让这部分价值真正返还给做出贡献的储能，这样就能够形成一个良性循环，促进整个储能产业的发展。第三，关于政府监管。国家发改委、能源局发布《输配电定价成本监审办法》，不允许电网投资电储能设施的成本费用计入输配电成本，是因为政府担忧引起电储能的无序投资，这些投资如果都进入监管资产，最后将由用户买单，这是政府所担忧的。实际上，刚才中关村储能产业技术联盟的王思介绍了美国的情况，他们也在探讨电网侧储能的投资监管模式，如果政府能够实行科学有效的监管，有能力保障投资的合理性，这部分投资是能够合理地被纳入输配电成本的。比如，政府应核定电网投资电储能设施的有效性，如果是过度投资，要有相应的方法能够抑制企业的投资冲动。而对于真正能够促进消纳可再生能源，真正能够替代输配电投资、延缓输配电升级扩容等的有效资产，应该允许其进入输配电成本。如果能实现这样科学、有效的监管，应该说未来还是有可能推动政府逐步放开相关政策，这对储能行业是值得期待的事情。以上就是我今天跟各位汇报的三点粗浅想法。技术本身固然非常重要，但如果没有好的制度创新、好的商业模式支撑，很多技术价值也难以发挥出来，希望技术、商业模式、制度创新充分结合起来，共同推动整个储能行业的发展。谢谢！
（以上内容根据现场速记整理）
在2020年4月15—17日举行的“储能国际峰会暨展览会2020”上，将举行“独立储能电站的商业化路径”分论坛，届时，来自五大四小、两大电网公司、业主单位的嘉宾，将齐聚一堂，探讨储能在电网应用中的新模式与新机制。
