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近期美国储能政策举措频出,助力产业发展
在 2016-07-12 发布

储能应用领域广泛,可以实现多重应用价值。目前储能在大规模可再生能源并网、分布式发电与微网、辅助服务、电力输配等领域的推广应用仍然有赖于示范项目激励,投资税收优惠、设备安装补贴等政策支持,以及更加灵活开放的电力市场机制。进入2016年,美国联邦政府和州政府针对储能产业采取了多项政策举措,下面将对近期美国储能政策举措进行简要梳理和盘点。

(一)FERCISOs/RTOs储能市场发展所需政策开展评估和征求意见

2016411日,FERC宣布将对ISOs/RTOs已实施的储能相关政策进行评估、征求意见和修订,以推动储能产业革命性的发展。

FERC计划对储能完全参与ISOs/RTOs的容量市场、能量市场和辅助服务市场所需要的市场规则和税费政策进行评估和调研。作为评估工作的第一步,FERC要求ISO/RTO201652日之前提报以下信息:(1)储能资源参与电力市场的能力和潜力;(2)储能参与容量、能量和辅助服务市场提供相应服务,所需要的量化标准和性能要求;(3)招标和竞标参数;(4)分布式和集中式储能资源的市场机会;(5)储能资源储存电力之后的并网流程机制。

对于储能系统提供商或储能市场参与者,可以针对ISO/RTO报告中涉及的问题直接提报建议和解决方案,以此帮助厂商解决市场推广过程中遇到的制度障碍。提报截止日期为2016523日。

(二)马萨诸塞州发布储能产业行动计划,1000万美元助推储能产业发展

马萨诸塞州以储能产业为抓手,制定储能产业行动计划,带动马萨诸塞州清洁能源产业发展。

行动计划的目标具体包括:引进、支持和推动马萨诸塞州储能企业的发展;加速先进储能技术的商业化转移;扩大储能市场,评估储能对于清洁能源并网、提高电网稳定性、削峰填谷的价值;提出加速州储能产业发展的支持项目和配套政策。

1、支持示范项目

马萨诸塞州的能源资源部(DOER)将从2014 Alternative Compliance Payment (ACP) Spending Plan中拨付1000万美元资金用于支持行动计划的实施,包括构建储能市场结构,建立战略合作伙伴,支持电网侧、分布式和用户侧等不同规模的储能示范项目等。

为保证示范项目有效开展,DOER将与市场关键参与方建立合作伙伴关系,具体包括马萨诸塞州储能和清洁能源企业、ISO-NE、马萨诸塞州区域公用事业公司、DOE国家实验室,以及马萨诸塞州现有的示范项目业主等。

2、储能产业研究与市场信号评估

为配合州行动计划的出台和实施,DOER与马萨诸塞州清洁能源中心(MassCEC)专门开展了一项州储能产业研究课题,项目分两步实施,以此提出更有针对性的储能产业发展政策和支持项目。

研究过程将邀请ISO-NE,公用事业公司,马萨诸塞州公用事业委员会、DOERDOE及产业相关企业参与;评估目标政策并进行针对性的成本收益分析和市场机制探讨;评估储能产业发展对于地方纳税人、电网和污染物排放的影响;整合“电网现代化计划”、“分布式发电发展计划”、“区域清洁能源弹性增强计划”,建立其与储能行动计划的关联性和相互支持关系。

(三)FERC Order 745修订,消费侧能源服务获许参与电力零售市场

2016年伊始,美国最高法院对FERC Order745进行了修订,新修订的内容也被称为需求响应规范(Demand Response Rule)。

       规范允许包括需求响应在内的消费侧能源产品和服务参与电力零售市场,并且可以获得与传统发电资源相同的补偿。法案的修订一方面使得工商业和居民用户端的所应用的新型能源技术可以获得更多的报酬,激发光伏、储能、能源管控等消费侧能源技术市场的快速发展。另一方面增强了需求响应、分布式发电、储能等用户侧需求响应资源相对于传统化石燃料和集中式发电站的竞争力,推动电力零售价格的下降。


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