巴西众议院矿产和能源委员会举行的公开听证会上，国家电力局（ANEEL）局长Daniel Danna表示，监管机构拟于今年出台首批储能监管规则。这些初始标准将涵盖电网接入与使用、储能收益机制，包括收益叠加模式。
Danna表示，当前阶段我们已完成监管影响分析报告及规范性决议提案，计划今年下半年批准通过。此外，该规则还将涉及"未来场景，如电网容量拍卖和孤立系统拍卖。
在CP 39号咨询结果获批后，第二轮讨论将聚焦"可逆式"电站的监管界定、作为输配电系统资产的储能设施认定标准、以及用于缓解限电和弃电问题的储能系统监管框架。计划中的第三轮讨论拟围绕"储能即服务"聚合商模式及系统运行模拟仿真研究展开，全部讨论预计2028年前完成。
据悉，CP 39号咨询（Consulta Pública nº 39/2022）是巴西国家电力局（ANEEL）于2022年启动的关于储能系统监管框架的专项公众咨询文件。
听证会上，Danna特别指出监管机构预算削减对储能规则研讨进程的影响。
此外听证会重点讨论了由于光伏、风电等可再生能源占比激增带来的储能需求。这些电源的快速增长已超过电力需求和输电容量，导致大量弃电现象，给国家电力调度中心（ONS）带来运行挑战，正午光伏大发时段与夜间用电高峰期的矛盾尤为突出。巴西103GW的水电装机（占全国电力结构的半数以上）难以适应可再生能源出力与电网负荷的快速波动。
矿产能源部（MME）电力规划与授权局长Christiany Salgado Faria强调，《2034十年能源扩张规划》预计2028年需新增5.5吉瓦调峰容量以满足系统需求。到2034年，这一数字将突破35吉瓦。
2024至2034年间，水电在巴西电源结构中的占比将下降10%至36%。可再生能源比重持续上升，其中分布式清洁能源（主要为光伏）将从13%增至18%，集中式风光电站从21%提升至24%。
Salgado Faria表示，因此我们必须推进储能讨论以解决系统灵活性问题。目前制定的公共政策重点聚焦储能拍卖，矿产能源部已就相关指导方针发起公众咨询（CP 176/2024），但最终方案仍在研讨中。
该咨询文件显示，储能拍卖合同期为10年，自2029年7月1日起执行，需在ONS调度下提供每日4小时放电服务，收益根据广义消费者价格指数调整。
巴西光伏协会主席Rodrigo Sauaia对电池储能准入的容量储备拍卖延期表示忧虑。近期目睹因法律纠纷导致热电和水电容量储备拍卖延迟的情况，我们担心电池储能项目会被推后处理。目前有说法称电池拍卖将在热电和水电拍卖之后进行，但既然这项技术已经成熟并具备应用条件，为什么要推迟？Rodrigo Sauaia呼吁不要延迟实施电池拍卖。这将成为巴西在COP30大会年的重要成就：举办全国首次电池拍卖，向世界证明巴西在应用这项技术上是认真的。