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美国加州分布式发电发展规划
在 2015-08-26 发布

2013年加州立法委员会通过了AB327法案,要求公用事业公司专门制定规划大力发展分布式发电并使之成为能源系统的重要组成部分。相关的分布式发电资源包括屋顶光伏、能效提升技术、储能技术、电动汽车以及需求响应技术。

本月,加州的几家公用事业公司分别向公用事业委员会提交了各自的分布式发电发展计划,由此公众可以更加清晰的了解到未来加州分布式发电及微电网事业的发展路线和思路。本文将对加州分布式发电规划进行简要介绍。

考虑到分布式发电发展规划内容较多,本文将重点介绍加州公用事业委员会提出的最为关键的三项任务。

1)集成分析:评估电网容量,整合分布式发电资源,评估分布式微电网与区域大电网整合的成本收益。

2)示范项目:通过示范项目,验证分布式发电资源满足电网计划和运行目标的能力。

3)数据共享:制定数据共享策略,与参与方实时共享电网系统中分布式发电的可接入容量和电网运行调度状况。

1、集成分析

集成分析部分要求每个公用事业公司针对分布式发电并网分别对其所管辖的数千条配电线路进行数据收集和容量分析。截止71日,加州的三家公用事业公司均未能完成这项任务。目前各个公司只是选取部分配电线路作为典型样本,建立模型进行案例分析。这项任务全部完成的时间预计会推迟到2015年年底或2016年年初。

除了技术分析,各家公用事业公司还被要求从成本收益角度分析分布式发电对当地电网的影响。储能电池等分布式发电资源具有提高电网稳定性、降低电力损失、辅助电网扩容、满足预期负荷增长等优点,由此可以弥补电力基础设施改造升级所带来的巨大成本投入。以南加州爱迪生公司为例,在过去三年内,通过建设和应用分布式发电系统,已经节省了3.47亿至5.6亿美元的电力线路扩容成本。

集成分析的最后一部分任务要求公用事业公司分别针对不同的假设情景制定三组未来十年的发展路线。以SDG&E为例,该公司预测到2025年分布式发电将会满足1.11.7GW的高峰负荷。

2、示范项目

在加州公用事业委员会的统一要求下,加州的各家公用事业公司都在规划和开展一系列示范项目,对未来分布式能源的发展描绘更清晰的蓝图。这些示范项目将重点测试公用事业公司的分布式发电并网技术、成本收益核算方法、分布式电力调度能力、电力系统对分布式发电的可接纳容量、不同分布式资源的规模配比等内容。

3、数据共享

第三方电力服务提供商一直对公用事业公司不愿意公开电网运行数据的行为颇有微词。为此,加州公用事业委员会要求公用事业公司起草数据共享策略,包括数据共享形式、用户数据保护方法、智能电表和电网运行数据的共享过程等。按照加州公用事业委员会的设想,共享数据应当具有高度的时效性并且可以直接在网上公开获取。

为此,各个公用事业公司都对其网络在线地图进行了升级,在第三方可再生能源并网的功能基础上增加了并网容量分析的模块。尽管这项改进举措可以帮助第三方分布式发电提供商更清楚地了解哪里更需要或者更适合安装分布式发电系统,但是仍然有部分分布式发电提供商反映存在数据获取难、数据不够详细等问题。

此外,在数据共享方面,公用事业公司也表达了希望从客户或者第三方服务公司处获取分布式发电系统建设规划、项目运行数据等信息的愿望,以此帮助其优化系统和服务。

挑战与展望

      尽管此次发布的分布式发电发展规划内容详尽,但在具体执行过程中仍然面临诸多挑战。

       - 对于数据共享,各方难以达成一致。加州三家公用事业公司已经有两家表达出对于向第三方公开实时电力数据所潜藏的成本泄露和系统安全风险的担心。与此同时,公用事业公司也在强烈要求第三方能源服务商向其提供目标市场、客户系统运行数据等信息。

       - 如何为分布式发电提供公平的补偿仍然有待商榷。公用事业公司曾提出多种方案,但大多集中在与第三方服务提供商缔结服务合同、为分布式资源提供税费减免等形式。

        AB327法案是加州推动分布式发电事业迈出的重要一步,分布式发电系统的发展也将给储能创造更大的应用空间。对于现有示范项目的运行结果、公用事业公司与第三方分布式发电提供商之间的谈判合作、未来加州分布式发电系统的发展状况,CNESA将会进行持续跟踪和关注。
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