产业观察
本招标项目大唐内蒙古170万千瓦新能源项目储能工程EPC总承包打捆招标
已由当地发改委备案并批准建设，建设资金来自自有资金及银行贷款，出资比例为30%，招标人为中国大唐集团有限公司内蒙古分公司，项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1本次打捆招标新能源项目共9个，装机容量为170万千瓦，配套建设储能容量为
490MW/980MWh，项目分别为：
（1）大唐阿拉善高新技术产业开发区兰山二期200MW光伏治矿项目。项目位于阿拉善
盟高新技术产业开发区西北部，地块一中心坐标为106°36′42.00″E，39°30′54.28″N，
地块二中心坐标为106°36′33.06″E，39°33′0.54″N，总规划容量200MW（AC），直流
侧装机容量为244.608MWp。本项目配套建设储能容量为60MW/120MWh，采用磷酸铁锂电池。
（2）大唐阿拉善盟乌力吉400MW风电项目。项目位于阿拉善左旗乌力吉苏木境内，位
于阿拉善左旗西北方、乌力吉苏木北方。场址中心与阿拉善盟左旗城区的直线距离约为
270km，与乌力吉苏木直线距离约为28km。项目总装机容量400MW，拟安装64台单机容量为6.25MW风电机组。本项目配套建设储能容量为120MW/240MWh，采用磷酸铁锂电池。
（3）乌海市海南区二贵沟300MWp矿区排土场综合治理光伏项目。项目位于乌海市海南区巴音陶亥镇东风村二贵沟，场址中心坐标位于东经106°52'39.82"，北纬N39°16'14.17"，规划用地面积约11578亩，规划装机总容量为300MW，直流侧装机容量为387.8MWp。本项目配套建设储能容量为90MW/180MWh，采用磷酸铁锂电池。
（4）大唐黄河流域磴口县10万千瓦光伏+沙产业生态协同发展创新示范项目。项目位
于内蒙古自治区巴彦淖尔市磴口县境内，场址中心地理坐标为北纬40.4005°，东经
106.8506°，距离磴口县城区直线距离约13km。本项目配套建设储能容量为30MW/60MWh，采用磷酸铁锂电池。
（5）大唐清水河万家寨200MW风水互补项目。项目位于内蒙古自治区清水河县西北部
区域，地处北纬40°2′28.86″～40°9′23.97″，东经111°26′33.24″～111°38′20.92″。项目总装机容量为200MW，拟安装30台单机容量为6.7MW风电机组。本项目配套建设储能容量为60MW/120MWh，采用磷酸铁锂电池。
（6）大唐赤峰克旗浑善达克沙地10万千瓦光伏二期（扩建）沙地治理项目。项目位于
内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗西南约60km处，项目规划容量200MW，一期已建设100MW，本期为二期工程，用地面积约3700亩，建设额定容量为100MW，安装容量为120MWp。本项目配套建设储能容量为30MW/60MWh，采用磷酸铁锂电池。
（7）大唐赤峰市林西县关沟10万千瓦矿区排土场光伏治理项目。项目位于于内蒙古自
治区赤峰市林西县官地镇龙头山村西侧，距离赤峰市直线距离180km，场址中心坐标：东经118.1975°，北纬43.8337°。项目建设容量为交流测100MW，直流侧130.59MWp。本项目配套建设储能容量为30MW/60MWh，采用磷酸铁锂电池。
（8）大唐赤峰翁牛特旗西场风电场二期（扩建）20万千瓦风电项目。项目位于于内蒙
古赤峰市翁牛特旗西部约60km的亿合公镇附近。本项目规划总容量299.50MW，一期已建设99.50MW，本期为二期工程，装机容量为200MW。本项目配套建设储能容量为40MW/80MWh，采用磷酸铁锂电池。
（9）通辽市科左后旗100MW光伏治沙储能项目。项目位于于内蒙古通辽市科左后旗甘
旗卡镇哈图塔拉嘎查与好力保哈日乌苏嘎查境内，拟选场址中心坐标E122°26′16.7640″、N42°56′16.0548″。本光伏电站建设规模为100MW。本项目配套
建设储能容量为30MW/60MWh，采用磷酸铁锂电池。
2.1.2本项目按照项目所在区域划分为三个标段：
（1）阿拉善区域标段：包括大唐阿拉善高新技术产业开发区兰山二期200MW光伏治矿
项目（配套储能容量60MW/120MWh）和大唐阿拉善盟乌力吉400MW风电项目（配套储能容量120MW/240MWh），两个项目合计配套储能容量为180MW/360MWh。
（2）蒙西区域标段：包括乌海市海南区二贵沟300MWp矿区排土场综合治理光伏项目
（配套储能容量90MW/180MWh）、大唐黄河流域磴口县10万千瓦光伏+沙产业生态协同发展创新示范项目（配套储能容量30MW/60MWh）和大唐清水河万家寨200MW风水互补项目（配套储能容量60MW/120MWh），三个项目合计配套储能容量为180MW/360MWh。
（3）蒙东区域标段：包括大唐赤峰克旗浑善达克沙地10万千瓦光伏二期（扩建）沙
地治理项目（配套储能容量30MW/60MWh）、大唐赤峰市林西县关沟10万千瓦矿区排土场光伏治理项目（配套储能容量30MW/60MWh）、大唐赤峰翁牛特旗西场风电场二期（扩建）20万千瓦风电项目（配套储能容量40MW/80MWh）和通辽市科左后旗100MW光伏治沙储能项目（配套储能容量30MW/60MWh），四个项目合计配套储能容量为130MW/260MWh。
授权原则：
本项目每个标段授予综合评分排名第一的投标人，投标人可参与每个标段的投标，但只
能获得一个标段的中标资格。如果投标人在两个或三个标段综合评分均排名第一，则按照阿拉善、蒙西、蒙东标段顺序授予，其它标段不再推荐为中标候选人。
因新能源项目的建设受外部因素影响较大，个别项目实施有不确定性，招标人不保证所
有招标项目全部实施，对实际实施项目与招标范围的差异不承担责任，最终采购量以实际实施项目为准。
2.2建设地点：各项目所在地。
2.3建设规模：
2.5计划工期：2022年9月1日至2022年12月20日，日历110天；具体开工时间以
开工令为准；储能项目建设进度匹配对应新能源项目建设进度。
2.6招标范围：
本标段为阿拉善区域标段，储能总容量为180MW/360MWh。本次招标范围为标段内2个新能源项目配套储能工程EPC总承包：包含初步设计至储能电站整体竣工验收（不含送出线路）的全部勘察设计；设备采购及监造；土建及安装工程施工；调试；试运行；移交生产验收、竣工验收；整体系统质保期限的相关服务（包含质保期内所有备品备件、专用工具采购供应以及相关的技术资料整理提供服务）：
2.6.1本工程作为EPC总承包交钥匙工程，工作范围包括（但不限于）：
（1）储能系统全部设计工作，对电化学储能系统设备本体及其附属设备的功能、结
构、性能、安全等方面开展设计工作。包括但不限于储能系统的初步设计（需满足集团公司评审要求）、施工图阶段的勘察、测绘、施工图图纸的设计及竣工图设计，所有设计方案实施前应经发包人审查确认。
（2）负责储能系统整体、各单元及各单元之间所有设备与材料的采购、监造、催交、
运输、接卸、二次倒运、保管、资料移交、安装、施工、调试直至投运。包括但不限于：磷酸铁锂电池、储能双向变流器(PCS)、电池管理系统(BMS)、能量管理系统(EMS)、汇流设备、升压变压器、集装箱内的配套设施（含空调、通风管道、环境监测、配电、消防、安防、照明、视频监视等）和全部电力电缆及通信线缆（各单元之间以及连接至升压站的配电室、控制室、机柜间等）
（3）储能系统的全部土建工程、辅助工程、配套辅材和附属设施的采购、施工、安装
及调试。包括但不限于：设备基础、电缆沟（连通至主缆沟）接地系统（连接至主干网）、围栏、场地硬化、道路等。施工建设包含储能场区的所有施工内容及配套设施（含场区场地平整、梯坡改造修整、护坡治理、防洪、消能设施等）也包含为落实环保、水保、安全设施、消防等相关专题及行政批复文件要求实施的项目。
上述储能系统采购及安装范围内各项工程及专业工程（包括但不限于电气工程、土建工
程、给排水工程、暖通工程、消防工程等）内容涉及的设计、设备材料采购、施工、调试、试验、检验、运输、保险、制造、围栏、土建施工、电气设备安装施工、验收和服务、项目管理、质量、进度、安全控制、设备调试直至工程中间交接，性能考核及竣工验收、人员技术培训、交付生产以及在质量保修期内的售后服务等的全过程的总承包工作。上述所包含的各专业工程（包括但不限于电气工程、土建工程、给排水工程、暖通工程、消防工程等工程）的设计、采购、施工、调试、试验、检验等均包含在承包范围内。本工程作为交钥匙工程，不论本技术文件是否提及，凡涉及本工程设计、施工、采购、运输、储存、人员培训、竣工投产、质保期内设备维护、工程检查、档案、消防、竣工结算、工程验收、配合项目整体竣工验收等各种工程验收的工作内容均属于投标人的工作范围。验收包含水保、环保、环保应急预案（编制、评审、备案）、安全设施、消防、劳动安全和职业卫生等法律法规规定的各项专项验收、档案竣工移交、验收和竣工验收。并根据电网公司或其他相关部门要求自行或委托具备相关资质的单位完成所有相关的涉网试验及其他试验工作，并出具电网公司或其他相关部门认可的试验报告。
2.6.2储能工程与升压站的分界点：电气一次分界点为35kV储能回路开关柜一次接线
端子，接线端子外的35kV电缆、升压变、PCS等储能系统均为投标方EPC工作，投标方负责储能系统与升压站35kV储能系统开关柜电气连接工作。电气二次分界点为升压站站控层交换机，投标方负责储能系统通信电缆、光缆的路由建设工作，直至完成与升压站站控层和调度端通信工作。根据风电/光伏项目预留接口完成控制系统、视频监控、消防系统的设计、安装及调试等工作，最终完成与风电/光伏项目主体工程对接融合工作。
2.6.3土建设计、供货、施工属于投标方范围，投标方提供的土建设计资料要足够详细
和准确（包含工作范围内所有土建项目的结构图、建筑图、详图，并含有指导现场施工所需的全部信息）。
2.6.4不论招标文件是否提及、投标报价高低，凡涉及本工程勘察设计、设备材料采购、
建筑安装、试验、检查测试、调试试运、质量监督、安全设施、消防、职业卫生、档案验收等所有工程阶段内容、竣工验收以及本工程实施过程当中的疫情防控措施等，本工程项目相关方面的工作内容均属于承包人的工作范围，相关费用均已含在投标人报价中。
2.6.5投标方负责配合项目水保、环保、土地复垦及植被恢复、安全、职业卫生、档案、
消防等所有专项的设计、施工、专题报告编制及验收等工作并承担本标段相关费用；投标方负责本标段工程竣工验收，并配合项目通过行业达标投产要求；协助招标方按照集团公司风电、光伏电站项目后评价实施细则完成项目后评价工作。
2.6.6招标文件中未列出但是为本项目工程所必需的相关设备、材料、施工及协调等属
于本招标范围。对本项目招标范围内，如果某些分项在招标文件中未专门提到，但它对于本风电/光伏项目及储能工程的功能、安全、稳定运行是有利的，那么这些建筑、设备或服务，也应由投标人提供，其费用包括在总价中。
2.6.7设备需求说明：本次招标只接受投标方使用自有的磷酸铁锂储能集成系统进行
投标；所有涉及到可在多个品牌中选择的设备及投标方提出的可在多个品牌中选择的设备，实际供货中，单个子项目只允许选择其中1个品牌，招标方有对可选择品牌的最终决定权；投标设备作为不可分割的整体由投标方成套提供。
投标方必须保证投标产品及其后续升级换代产品的相互兼容性（至少保证向下兼容）、
可互换性、可替换性、机械和电气接口的一致性；必须保证投标产品及其后续升级换代产品的通信协议及通信点表完全兼容。
本项目采用统招分签方式，由中国大唐集团有限公司内蒙古分公司统一打捆招标，由各
子项目单位分别与中标供应商签订合同。
3.投标人资格要求
3.1投标人须具有并提供独立法人资格和有效的安全生产许可证。
3.2本次招标接受联合体投标，联合体成员不超过3家。
3.2.1资质要求
（1）非联合体的投标的应满足：
具备电芯/电池模组、BMS（电池管理系统）、PCS（储能变流器）、EMS（能量
管理系统）其中任意一类设备生产能力和储能系统集成能力；所投产品（电池、BMS、
PCS、EMS、预制舱）应具有并提供国家认定相应资质的机构出具的检测报告或认证证书等，其中EMS、PCS系统需具有并提供CNAS、CMA标志的检测报告或认证证书；具有并提供工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级及以上资质；具有并提供电力工程施工总承包三级及以上或水利水电施工总承包三级及以上资质。
（2）联合体的投标的应满足：
牵头人具备电芯/电池模组、BMS（电池管理系统）、PCS（储能变流器）、EMS
（能量管理系统）其中任意一类设备生产能力和储能系统集成能力；所投产品（电池、
BMS、PCS、EMS、预制舱）应具有并提供国家认定相应资质的机构出具的检测报告或认证证书等，其中EMS、PCS系统需具有并提供CNAS、CMA标志的检测报告或认证证
书。
其联合体成员设计单位应满足：具有并提供工程设计综合甲级资质或工程设计电力行
业乙级及以上资质或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级及以上资质。
其联合体成员施工单位应满足：具有并提供电力工程施工总承包三级及以上或水利水
电施工总承包三级及以上资质，具有并提供安全生产许可证。
3.2.2业绩要求
（1）近3年（2019年至今，以合同签订时间为准）内至少具有磷酸铁锂储能系统集
成合同业绩累计容量60MWh及以上，其中至少1个单体容量30MWh及以上。
（2）业绩证明材料：提供合同封面、首页、签字盖章页、合同签订时间和业绩要求中
的关键信息页等相关证明材料。
3.2.3项目经理：必须与独立投标人或联合体成员签定正式劳动合同1年以上（提供社
保机构盖章的社保证明），担任过1个（及以上）10MWh磷酸铁锂储能电站的项目经
理，并附能证明其管理过项目业绩的证明材料包括项目经理任命书（或其他证明文件）、合同复印件等。
3.3财务要求：近三年每年净资产大于0；
3.4否决项包括供应商的以下情形：
3.4.1近三年内被列入国家应急管理部（查询网址为：
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）认定的安全生产失信联合惩戒“黑名单”，且有效期结束时间晚于投标截止日的；
3.4.2在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
3.4.3按照大唐集团公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活
动参与资格，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复核，如
存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于2022年8月1日至2022年
8月15日17时（北京时间，下同），登录大唐集团有限公司电子商务平台（网址：http：//www.cdt-ec.com，以下简称“电子商务平台”），下载电子招标文件。
4.2招标文件每套售价详见电子商务平台，标书费汇款账户按电子商务平台提示信息
为准。
4.3招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位在下载
招标文件时需企业CA证书电子钥匙，《CA证书电子钥匙办理指南》详见电子商务平台。
4.4其他注意事项：
4.4.1即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请
正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打客服电话，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。
4.4.2客服电话：400-888-6262。
5.投标文件的递交
5.1递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）
为2022年8月22日10时整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过电子商
务平台递交电子投标文件。
5.2逾期送达（上传）的投标文件，电子商务平台将予以拒收。
5.3开标场所：北京市石景山区银河财智中心北楼三层“招标采购大厅”。
5.4纸质版投标文件递交：开标评标均以电子商务平台上递交的电子投标文件为准，为